行政长官岑浩辉今(18)日上午在政府总部召开《澳门特别行政区经济和社会发展第三个五年规划(2026-2030)》编制工作会议。他强调,主动、紧密对接好国家“十五五”规划,立足澳门自身实际,编制好、实施好澳门“三五”规划是今年头等重要工作,也是本届特区政府的重大工作。各范畴要紧密合作、互相配合,共同完成好“三五”规划的所有相关工作,过程中要主动宣传解读,广泛听取社会意见,鼓励全澳共同参与,凝聚共识。
立法会主席张永春、终审法院院长宋敏莉、所有主要官员及检察长、各主要官员办公室代表,以及负责具体编制工作的政策研究和区域发展局团队出席了会议。
会议首先回顾了特区“三五”规划编制工作领导小组及负责具体编制工作的专班组自成立以来的工作情况。岑浩辉表示,“三五”规划的编制工作整体进展顺利,各个范畴已积极配合提供了资料,目前正进行规划文本初稿,包括咨询文本的撰写工作。同时也在密集进行前期调研工作,主动听取社会各界意见。透过今次会议,各范畴共同讨论规划框架内容和相关安排,加快协调,以确保编制工作的进度。他指出,特区政府已连续制定和实施了两个五年规划,相关的经验和做法为编制“三五”规划提供很多有益借鉴。
会议上,岑浩辉结合学习今年全国两会精神,尤其是“十五五”规划纲要的相关内容,对编制及实施“三五”规划提出三大要求:
一、主动、紧密对接国家“十五五”规划,深入贯彻落实“十五五"规划的新任务新要求。岑浩辉要求大家要深刻领会国家“十五五”时期的规划定位和发展主题,特别是“十五五”规划中“港澳专章”涉澳部署的内容,在“三五”规划中必须重点对接落实好。对于“十五五”规划其他篇章的重点项目,澳门有条件对接的,也要在“三五”规划中予以重点谋划。
他强调,要对接落实好“十五五"规划涉澳部署的内容,大家必须明确坚定不移贯彻“一国两制"方针,落实“爱国者治澳”原则,提升依法治理效能,促进澳门经济社会健康可持续发展,发挥澳门背靠祖国、联通世界独特优势和重要作用。同时,要聚焦和扎实推进经济适度多元发展,深入推进“一中心、一平台、一基地”和“一高地”建设。在融入和服务国家发展大局方面要做好六项重点工作,落实好四个重点项目建设,具体包括:1、加强与内地经贸、科技、人文等合作,完善便利澳门居民在内地发展和生活政策措施;2、有序推进与内地金融市场互联互通,深化与内地产学研创新协同;3、深化粤港澳合作,持续推动重点领域合作实现突破,促进港口、机场和轨道交通协同发展,其中一个重点项目是建设广州至珠海(澳门)高铁,澳门要在基础设施建设上做好相关的对接衔接工作,推进高铁站至横琴口岸接驳线的建设;4、深化澳琴一体化发展,要通过“硬联通”、“软联通”和“心联通”三个维度同步发力,并建设好澳门国际机场横琴前置货站、推进澳琴国际教育(大学)城建设,以及支持澳门高校在横琴延伸办学等;5、健全澳门在国家对外开放中更好发挥作用的机制,深度参与高质量共建“一带一路”,强化内联外通,担当好中国与葡语、西语国家合作的“精准联系人"角色,发挥专业服务优势协助企业“走出去”;6、发挥澳门在中西文明交流互鉴中的重要窗口作用。他指出,这些重点内容都必须在“三五"规划中得到重点体现,要设定具体的重点工作任务进行细化部署。
二、深入分析未来五年澳门内外发展形势,提高前瞻性、科学性,务实编制特区“三五"规划。岑浩辉表示,要从两个层面着力提升编制“三五”规划的质量和成效:在理念与方法层面,要坚持强化统筹协调,不断改革创新,以人为本,民生为大,以及坚持问题导向,致力解决制约澳门经济适度多元发展和民生改善的问题。在主题与要点层面,要聚焦推动高质量发展这一主题,突出“坚持和完善行政主导”、“经济适度多元发展”、“统筹兼顾经济与民生、发展与安全、内联与外通”的重点。同时,“三五”规划要科学务实编制经济社会发展主要指标。
三、以重大工程项目、重大政策举措为牵引,统筹推进各领域重点工作,推动澳门经济社会高质量发展。岑浩辉就“三五”规划中各篇章的撰写内容提出具体意见,包括维护国家安全、提升特区治理效能、扎实推进经济适度多元发展、高质量推进横琴合作区建设、统筹教育、科技、人才一体化发展、有效保障和优化民生福祉、建设美丽智慧澳门、构建内联外通的区域发展新格局等部份。
他又提到,“三五”规划各篇章编写工作都要分工明确,每一章节都需写明实施主体的责任,以及需配合的范畴。规划还将编制各项主要指标、重点工作、重点项目的责任分工表,明确规划实施评估监督机制和政策协同保障机制。
最后,岑浩辉希望大家齐心协力、担当作为、做好配合,继续秉持澳门的事情“大家商量着办、大家一起办”的理念,高质量完成特区“三五”规划的编制工作,为澳门的长远发展描绘美好蓝图。



