行政長官岑浩輝表示,目前難以評估國際環境轉變,特別是美增加關稅對澳門影響的深度和廣度。澳門是一個外向型、高度依賴旅遊、博彩業的城市,經濟環境的急劇轉變,必然會影響旅客的消費能力,若人民幣匯率因應情況向下調整,對內地旅客的購買力也造成影響。另外,特區政府今年的財政預算中,博彩業首季收益已未能達到預期目標,若其後收益仍未能達標,將會直接影響整個財政基礎。他強調,有關新增的育兒津貼、澳門大學在橫琴合作區興建的校區等項目尚未列入財政預算中,因此,政府會實事求是作出研判,適時調整財政預算。
關於建設國際綜合旅遊文化區、科技研發產業園等項目,行政長官指出,目前還處於意念設計、物色地點、規劃的階段,今年未必投入財政開支。與此同時,政府正研究是否引導大型企業、外地的投資基金以市場化方式共同規劃及運作。今年不會是投入這幾個大項目的一年,在起步後不會在今年增加預算支。
- (政府會依法做好“衛星場”過渡期相關工作)
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行政長官岑浩輝表示,“衛星場”過渡期即將結束,特區政府會依法做好的相關協調工作,並呼籲相關博企承擔責任並及早制定預案措施。他指出,相關法律已有明確的規定和處理方法,政府亦會適時按法律明確執行有關規定。他強調,擁有衛星場的博企是有責任確保“衛星場”員工的後續安排。
- (政府需按經濟和物業市場環境研究夾心房屋政策)
- 行政長官岑浩輝表示,特區政府需要按現時的經濟和物業市場環境研究“夾心房屋”政策,同時也要考慮“夾心房屋”對私人樓宇市場的衝擊。
- (部門不作為必然問責)
行政長官岑浩輝表示,特區政府要管理的部門有40多個,包括高等院校教職員在內,公務員有35,000多人,從人口比例來看,公務員所佔比例很高。市民對於行政效率、運作模式、部門之間的協調高度關注,因此政府要提高管治效能,一些未能有效配合社會發展,回應社會訴求的情況,需要作出整改,因此各司級官員須對屬下的局長提出要求,各局要履行好自身的責任,如有不作爲,肯定會作出問責。
行政長官強調,將公共行政治理和橫琴粵澳深度合作區放在施政報告重要位置,並設立領導小組由他本人擔任組長,是體現本屆政府的關注,以加強統籌協調,更好推進跨範疇重大事務。
- (拓展四方 更好融入國家發展大局)
行政長官岑浩輝表示,澳門要融入和服務國家發展大局,推動以澳門為中心“北上、南下、西進、東拓"的策略。“北面"澳門要背靠祖國,做好對外交流平台的作用;“南面"要拓展東南亞、南亞國家,聯動開拓東北亞市場;“西面"與橫琴合作發展,加強大灣區聯動;“東面"則要出海開拓國際市場,加強與葡語系及西語系國家在經貿、科技、投資及對外文化的交往,充份發揮與葡語系國家及西語系國家的經貿合作平台作用。
行政長官強調,計劃於東北亞及東南亞建立經貿辦事處,並考慮由政府牽頭組織旅遊業一同走出去拓展與其他國家的合作機會。期望透過相關措施,助力和融入國家發展大局的同時,亦尋求澳門自身的發展,聯通世界,拓展網絡。
- (多措並舉協助青年就業創業)
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行政長官岑浩輝表示,青年是澳門的未來和希望,特區政府將青年工作擺在重要的位置。特區政府將多措並舉為青年就業和創業,創造更多機遇和條件。大灣區及內地其它城市,市場濶、行業廣,因此施政報告提出協助和鼓勵本澳青年前往大灣區工作和發展,藉此鍛練自己、擴濶視野。
行政長官強調,推出支持青年到大灣區就業計劃,是一項階段性的措施,目的是助力青年融入國家發展大局,同時協助解決他們的就業問題。
- (計劃今年上半年出訪葡萄牙)
行政長官岑浩輝表示,為體現澳門長期以來與葡萄牙的友好聯繫,在完成特區施政方針辯論會議和待葡萄牙選舉之後,計劃於今年上半年安排出訪葡萄牙。
關於來自葡萄牙的專業人士來澳工作和定居問題,岑浩輝表示,一直以來,保安範疇在處理葡萄牙專業人士來澳工作和定居的法規和政策沒有改變。葡裔居民的權益一直受《基本法》保障。特區法院有從葡萄牙聘請司法官來澳工作,葡語學校也有從該國聘請教師,只要有機構和企業聘請且符合法律規定,葡萄牙的專業人士可來澳工作及居留。
- (特區政府協助中小企轉型升級)
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行政長官岑浩輝表示,儘管訪澳遊客數量不少,但消費群體、消費理念及模式均與以往不同,加上本澳消費外流,對民生社區的中小企影響較大。根據統計,本澳去年的旅客消費約有750億元,數額不少,因此,中小企必須主動自強轉型升級,降低營商成本,以及提升自身的吸引力,特區政府會給予全力協助,經濟財政司司長將會透過政策措施支持中小企轉型升級。
- (實現今年開始的第二階段橫琴發展目標)
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行政長官岑浩輝表示,橫琴整體開發的過程始於2008年,後來成為橫琴粵澳深度合作區,整個發展過程的初心沒改變、目標也沒有改變,就是為了澳門的經濟適度多元發展,是讓澳門廣大居民有一個就業、生活、安居樂業的更好環境,使澳門有更好的發展、生活和居住的空間。
岑浩輝指出,橫琴合作區第一階段的發展目標是3年,在期限內各方面取得很大的成功、成就。在下一步引進的產業必須要符合橫琴開發設定的產業,與澳門的“1+4”產業對接,跨境聯動,尤其是科技研發、科技落地生產方面,政府會作出規劃,促進橫琴發展。另一方面,特區政府的內部管理也進行了調整,經過與廣東省協調,管理委員會的常務副主任、行政法務司司長張永春同時兼任執行委員會的主任,令管委會和執委會兩個機構更好對接。
橫琴的發展涉及到很多跨部門範疇,由行政長官擔任促進橫琴粵澳深度合作區建設領導小組組長,負責協調各個範疇,為的是把特區的人力、資金資源、項目等各方面與橫琴聯動起來。下一步將推動非博彩元素的投資,包括推動兩地跨境投資。長遠而言,希望加大人員投入、項目跨境協同,落實好今年開始的第二階段的橫琴發展目標。